回顧中國(guó)煤化工這幾年的發(fā)展，其主要質(zhì)疑主要有如下幾個(gè)方面：高水耗導(dǎo)致的水資源問(wèn)題、大量“三廢”導(dǎo)致的環(huán)保問(wèn)題、減排背景下巨量碳排放壓力問(wèn)題、油價(jià)持續(xù)走低形勢(shì)下煤化工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題、煤化工發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致的巨額投資收益利弊問(wèn)題。從目前各種報(bào)道、論據(jù)和論點(diǎn)來(lái)看，以上幾條似乎都是煤化工的硬傷，而且是致命的硬傷。結(jié)論就是近些年中國(guó)煤化工發(fā)展之路完全是走錯(cuò)了，這些巨額投資似乎都是無(wú)效投資。我們認(rèn)為，任何事情都需要辯證的看。在這里，我們想就以上幾點(diǎn)煤化工的硬傷，再議一下中國(guó)煤化工的發(fā)展。

　　水不會(huì)成為制約煤化工的關(guān)鍵

　　煤化工高耗水這是一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)。煤化工的水問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：一是西北大量的煤化工項(xiàng)目會(huì)不會(huì)導(dǎo)致中國(guó)西北地區(qū)水環(huán)境遭到破壞;二是水問(wèn)題會(huì)不會(huì)成為煤化工項(xiàng)目正常運(yùn)行的致命硬傷。

　　從目前煤化工基地實(shí)際來(lái)看：

　　1.絕大部分煤化工項(xiàng)目用水都是充足有保障的。已批已建在建項(xiàng)目用水都沒(méi)有問(wèn)題，但后續(xù)擬建項(xiàng)目用水的難度在增加。

　　2.從水權(quán)交易角度來(lái)看，煤化工項(xiàng)目用水是有保障的。從經(jīng)濟(jì)生態(tài)角度來(lái)看，煤化工項(xiàng)目的發(fā)展有利于西部生態(tài)恢復(fù)，有利于退耕還林還草，實(shí)際效果十分顯著。

　　3.水成本對(duì)煤化工企業(yè)效益的影響會(huì)倒逼其進(jìn)行節(jié)水技術(shù)方面的投資，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的降水。

　　4.煤化工用水中60%～70%是冷卻用水，節(jié)水空間巨大。如神華包頭投資的直接空冷年節(jié)約用水達(dá)到32%，效果非常顯著。

　　所以，如果項(xiàng)目用水是在嚴(yán)格環(huán)保法規(guī)之下遵循科學(xué)合理的審批，水不會(huì)成為中國(guó)煤化工發(fā)展的制約因素。

　　技術(shù)進(jìn)步完全能解決環(huán)保問(wèn)題

　　2015年1月1日新《環(huán)保法》實(shí)施。新環(huán)保法首先從基本理念上將保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策。從這一年開始，環(huán)評(píng)難過(guò)就逐漸成為現(xiàn)代煤化工的業(yè)內(nèi)共識(shí)。雖然主管經(jīng)濟(jì)的國(guó)家發(fā)改委接連批復(fù)同意相關(guān)大型煤化工項(xiàng)目(如神華榆林項(xiàng)目和慶華中科煤項(xiàng)目等)，但環(huán)保部接連否決了相關(guān)煤化工項(xiàng)目(如2015年2月蘇新能源和豐煤制氣項(xiàng)目被否、6月建設(shè)接近完成的潞安煤制油項(xiàng)目被否)。

　　對(duì)于環(huán)保問(wèn)題，煤化工與一般化工企業(yè)相比，差別并沒(méi)有想象的那么大。關(guān)鍵的幾條，一是起點(diǎn)，二是意識(shí)，三是投入，四是技術(shù)。從技術(shù)角度來(lái)看，煤化工業(yè)內(nèi)對(duì)未來(lái)的環(huán)保問(wèn)題普遍樂(lè)觀，認(rèn)為技術(shù)上不存在問(wèn)題，更需要的是提高管理水平和增加投入。中國(guó)現(xiàn)代煤化工發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足，很多項(xiàng)目一開始采用的環(huán)保技術(shù)都是照搬的石化行業(yè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代煤化工與石化行業(yè)有很大的不同。目前很多企業(yè)隨著經(jīng)驗(yàn)和投入的增加，在環(huán)保和“三廢”處理方面的處理已經(jīng)做得比較到位了。后面技術(shù)進(jìn)步的空間還有很大。

　　國(guó)家會(huì)考慮碳稅對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響

　　2016年4月22日，《巴黎氣候變化協(xié)定》簽字儀式在紐約聯(lián)合國(guó)總部隆重舉行。國(guó)務(wù)院副總理張高麗代表中國(guó)政府在協(xié)定上簽字。這可以看到中國(guó)政府在減排問(wèn)題上意志堅(jiān)決。而煤化工是高碳排放的行業(yè)，很多人認(rèn)為在這個(gè)碳減排的大趨勢(shì)下，煤化工將面臨最為嚴(yán)重的生存危機(jī)。

　　中國(guó)確立的目標(biāo)是，到2030年達(dá)到二氧化碳排放峰值的目標(biāo)，到2020年，碳強(qiáng)度將比2005年下降48%到49%，煤炭占能源消費(fèi)的比重由2005年的72%下降2020年將進(jìn)一步下降到60%。從以上數(shù)字來(lái)看，煤化工面臨的壓力確實(shí)比較大。是有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為一旦國(guó)家開征碳稅，煤化工“死定了”。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)關(guān)于碳稅征收主要內(nèi)容如下：1.開征初期按10元/噸作為稅率下限，以后逐步調(diào)整，100元/噸作為上限。2.開征時(shí)機(jī)要統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、碳排系數(shù)由國(guó)務(wù)院確定和調(diào)整。從目前來(lái)看，碳稅怎么征收還不太清楚。如果力度太大，整個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)確實(shí)將難以承受。但從社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的角度考慮，一個(gè)政策完全打死一個(gè)產(chǎn)業(yè)的可能性不大，除非國(guó)家不想扶持煤的清潔高效利用產(chǎn)業(yè)。

　　推演出的油價(jià)盈虧點(diǎn)未必?zé)o誤

　　自2014年底國(guó)際原油價(jià)格斷崖式下跌以來(lái)，煤化工整體產(chǎn)能利用率和效益確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度的下滑。但這種現(xiàn)象不僅發(fā)生在煤化工，其它的化工產(chǎn)業(yè)也都普遍效益大幅下滑，是對(duì)全行業(yè)的影響。比如，2015年中國(guó)煤制油產(chǎn)能278萬(wàn)噸/年，同比增長(zhǎng)71%，產(chǎn)量約132萬(wàn)噸，同比下降63%，全年平均產(chǎn)能利用率僅47.5%，比2014年下降26個(gè)百分點(diǎn)。

　　諸多機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際油價(jià)與煤化工項(xiàng)目盈利性的關(guān)系做過(guò)測(cè)算，較為一致的結(jié)論是：煤制油、煤制氣和煤制烯烴產(chǎn)品的盈虧平衡點(diǎn)多在油價(jià)65～85美元/桶。原油價(jià)格100美元/桶時(shí)，煤化工行業(yè)一般經(jīng)濟(jì)效益較好。但這是推演出來(lái)的模型數(shù)據(jù)，而市場(chǎng)則千變?nèi)f化，企業(yè)的應(yīng)變能力也日益提高。如果真按推演的數(shù)據(jù)，2014年、2015年神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目會(huì)虧很多，而實(shí)際上大部分的煤制烯烴項(xiàng)目都有盈利，只是利潤(rùn)減少了而已。

　　對(duì)這個(gè)模型推算的結(jié)論我們需要理解以下幾點(diǎn)：1.從市場(chǎng)半徑的角度，任何項(xiàng)目都有其理論市場(chǎng)覆蓋半徑。西北的煤化工產(chǎn)品與沿海石化產(chǎn)品其競(jìng)爭(zhēng)半徑有2000多公里，而且由于中國(guó)沿海的原油都是進(jìn)口原油，所以這樣來(lái)看煤化工總是有其市場(chǎng)范圍的，很難用一個(gè)籠統(tǒng)的模型結(jié)果來(lái)套用。2.從大宗產(chǎn)品的周期性來(lái)看，煤頭、油頭、氣頭衍生化工品的競(jìng)爭(zhēng)都是有周期的，東方不亮西方亮，煤油氣這3者的關(guān)系總是動(dòng)態(tài)平衡的。這與所有周期性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)是一個(gè)道理。不能因?yàn)橐粫r(shí)的此消彼長(zhǎng)，就認(rèn)為煤化工徹底沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力了。我們需要一個(gè)更長(zhǎng)的眼光來(lái)看這件事情。

　　煤化工聚集區(qū)反而有利于生態(tài)

　　中國(guó)煤化工從戰(zhàn)略上要不要發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題已不需要討論了，因?yàn)閷?shí)際上已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了，雖然一直是在質(zhì)疑中發(fā)展的。煤化工不是一個(gè)簡(jiǎn)單的投資收益問(wèn)題，還有一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)問(wèn)題。從生態(tài)的角度來(lái)看，我們認(rèn)為發(fā)展煤化工比挖煤更有利于保護(hù)生態(tài)，這一點(diǎn)在過(guò)去這些年已顯現(xiàn)出來(lái)。煤化工的綜合耗水量比挖煤要小得多。從社會(huì)角度來(lái)看，更是如此。如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得不到更好的發(fā)展，依然是農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)化無(wú)法推動(dòng)，那么生態(tài)就很難恢復(fù)。所以，西北煤化工項(xiàng)目聚集區(qū)反而讓我們看到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的良性發(fā)展的可能性。